筆者昨日(7日)從省政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)組織的“加快我省交通建設(shè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展”調(diào)研活動(dòng)中獲悉,2008年—2012年我省公路、水路交通基礎(chǔ)設(shè)施計(jì)劃投資3600億元。
珠三角高速路將超3000公里
省交通廳廳長(zhǎng)何忠友介紹,高速公路計(jì)劃投資2200億元,加快出省高速公路建設(shè),完善珠三角高速公路網(wǎng);至2012年力爭(zhēng)全省高速公路里程達(dá)5500公里,其中珠三角超過(guò)3000公里。而普通公路方面,國(guó)省道計(jì)劃投資300億元,進(jìn)一步完善網(wǎng)絡(luò),形成與高速公路網(wǎng)互為補(bǔ)充的區(qū)域干線(xiàn)公路網(wǎng),確保國(guó)省道出省公路全部達(dá)到路況良好的二級(jí)以上。農(nóng)村公路計(jì)劃投資100億元,力爭(zhēng)在2009年完成4.8萬(wàn)公里通村委會(huì)公路路面硬化任務(wù);扶持華僑農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)墾、林區(qū)公路和旅游公路等專(zhuān)用公路建設(shè)。
900億用于大型專(zhuān)業(yè)碼頭建設(shè)
此外,航道計(jì)劃投資35億元,基本建成珠三角“三縱三橫三線(xiàn)”高等級(jí)航道網(wǎng),并進(jìn)一步加密、延伸;提高珠三角航道網(wǎng)的通達(dá)與快速集疏運(yùn)能力;加快出省航道和西江主通道、東江、北江等山區(qū)航道建設(shè),推動(dòng)水運(yùn)腹地逐步向山區(qū)縱深發(fā)展。港口計(jì)劃投資900億元,重點(diǎn)加快沿海港口煤、油、礦等大型專(zhuān)業(yè)碼頭建設(shè);加快廣州、深圳集裝箱干線(xiàn)港和珠海、惠州等主要支線(xiàn)港的集裝箱專(zhuān)業(yè)泊位建設(shè);至2012年,全省港口吞運(yùn)量達(dá)16億噸,集裝箱吞運(yùn)量6600萬(wàn)TEU。
政協(xié)委員呼吁交通建設(shè)回歸“公共產(chǎn)品”屬性,并建議———
交通帶旺地段開(kāi)發(fā)商應(yīng)返利
五年來(lái)我省交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得很好的成績(jī),已完成投資1988.5億元,年增長(zhǎng)18.3%,居全國(guó)第三位。但仍有一些因素制約著交通建設(shè)發(fā)展。以公路為例,當(dāng)前的主要問(wèn)題包括公路債務(wù)沉重影響籌融資能力、公路建設(shè)拖欠工程款影響交通可持續(xù)發(fā)展、政府還貸公路收費(fèi)站承受沉重還貸壓力、車(chē)輛超載給公路帶來(lái)巨大的損失。
省政協(xié)委員、廣東省商學(xué)院教授李建潯表示,交通是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè),具有社會(huì)性、共用性和公益性等屬性,從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度看,在政府財(cái)力已經(jīng)逐步寬裕的情況下,公路作為公共產(chǎn)品的屬性要復(fù)位。公路建設(shè)特別是高速公路建設(shè)要更多地發(fā)揮地方政府和市場(chǎng)機(jī)制的力量,加大政府財(cái)政投入。交通建設(shè)中政府在其中應(yīng)該發(fā)揮主導(dǎo)作用,在土地拆遷、農(nóng)田建設(shè)、環(huán)境保護(hù)等方面,各方面應(yīng)該互相協(xié)調(diào)共同發(fā)力。
省政協(xié)委員、華南理工大學(xué)教授李定安同樣指出,在交通建設(shè)中,政府一定要加大投入,發(fā)揮應(yīng)有的作用。而作為建設(shè)主體自身也應(yīng)該解放思想采用更多靈活的方式解決建設(shè)資金不足的問(wèn)題。現(xiàn)在特別講究公平和效率,交通建設(shè)帶動(dòng)了周?chē)鞘械陌l(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,包括周?chē)姆康禺a(chǎn)、服務(wù)業(yè)等,交通是一個(gè)帶有公益性質(zhì)的事業(yè),不能讓小部分人分享因此帶來(lái)的收益,而應(yīng)該考慮采用一定形式讓周?chē)倪@些房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商返利給交通建設(shè)。
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我省綜合交通部分規(guī)劃情況
高速公路出省通道
重點(diǎn)建設(shè)湛江至徐聞、云浮至廣西梧州(省界)、羅定至廣西岑溪(省界)、三水至廣西賀州(省界)、懷集至湖南永州(省界)、韶關(guān)至于江西贛州(省界)、梅州至福建龍巖(省界)等出省高速公路通道項(xiàng)目,加快推進(jìn)瓊州海峽跨海工程建設(shè)有關(guān)工作。
鐵路進(jìn)出省通道
重點(diǎn)建設(shè)武漢至廣州客運(yùn)專(zhuān)線(xiàn)(含新廣州站)、黎湛鐵路河唇至湛江段增建二線(xiàn)、東南沿海鐵路廈門(mén)至深圳段、洛湛鐵路廣西岑溪至茂名、韶關(guān)至贛州鐵路、貴陽(yáng)至廣州鐵路、南寧至廣州鐵路、梅州至瑞金鐵路等項(xiàng)目。
珠三角與東西北地區(qū)連接的運(yùn)輸通道
重點(diǎn)建設(shè)廣州至河源高速公路、清連公路高速化改造、廣州至韶關(guān)樂(lè)昌高速公路、茂名至湛江鐵路、廣東西部沿海鐵路深圳至茂名段、龍川至汕尾鐵路等項(xiàng)目。
珠三角地區(qū)交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)
加快建設(shè)珠三角環(huán)形高速公路、珠江三角洲外環(huán)高速公路、廣深沿江高速公路、廣州至高明高速公路、東莞至惠州高速公路、廣珠鐵路等項(xiàng)目。
東西北地區(qū)交通網(wǎng)絡(luò)和農(nóng)村公路建設(shè)
重點(diǎn)建設(shè)汕頭至揭陽(yáng)高速公路、汕頭至普寧高速公路、羅定至陽(yáng)江高速公路、龍川至英德高速公路、河源至清遠(yuǎn)高速公路等項(xiàng)目;加快縣通鎮(zhèn)和鎮(zhèn)通行政村公路建設(shè),完善縣鄉(xiāng)公路網(wǎng);重點(diǎn)建設(shè)粵北山區(qū)和東西兩翼農(nóng)村公路,實(shí)現(xiàn)有條件的自然村通公路;加快農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)建設(shè)。
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