修改、廢止不利于民營經(jīng)濟發(fā)展的法規(guī)規(guī)章規(guī)范性文件，通過股權(quán)投資等方式紓解民營上市公司融資發(fā)展問題……日前，廣州市委、市政府正式印發(fā)《關(guān)于促進民營經(jīng)濟發(fā)展的若干措施（修訂版）》（下稱“民營經(jīng)濟20條‘升級版’”），結(jié)合民營經(jīng)濟發(fā)展最新情況，對2017年出臺的“民營經(jīng)濟20條”進行了修訂。

　　據(jù)統(tǒng)計，今年上半年，廣州市民營經(jīng)濟實現(xiàn)增加值4631億元，同比增長7.3%，全市民間固投由負轉(zhuǎn)正，同比增長41.3%，全市私營企業(yè)和個體工商戶戶數(shù)雙雙突破100萬戶大關(guān)，合計達206萬戶。在中華全國工商業(yè)聯(lián)合會最新發(fā)布的2019中國民營企業(yè)500強榜單中，廣州市共有15家民營企業(yè)上榜，比去年增加2家。

　　民營經(jīng)濟20條“升級版”明確提出，將繼續(xù)施行階段性降費率政策，用人單位的職工社會醫(yī)療保險繳費率從8%降低為6.5%以下；2019年5月至2021年4月，在用人單位工傷保險現(xiàn)行繳費費率階段性下調(diào)30%的基礎(chǔ)上，進一步加大降費力度；繼續(xù)實施失業(yè)保險浮動費率。至2020年底前，殘疾人就業(yè)保障金下調(diào)回2017年的征收標準。

　　在企業(yè)開辦時間上，廣州將進一步推進商事登記便利化，持續(xù)優(yōu)化開辦企業(yè)整體流程，2019年將全市企業(yè)開辦時間壓減至2.5個工作日內(nèi)，2020年整體壓減至2個工作日內(nèi)，形成具有全球競爭力和比較優(yōu)勢的企業(yè)開辦規(guī)則體系。

　　加強線上平臺建設(shè)和審批工作，是本次民營經(jīng)濟20條“升級版”的一大亮點。廣州將積極推進網(wǎng)上中介服務(wù)超市建設(shè)，推動工程建設(shè)項目中介服務(wù)上線運行，大力推進商事登記全類型、全業(yè)務(wù)上線“人工智能+機器人”全程電子化，線下窗口逐步推行“即來即辦、立等可取”，實現(xiàn)線上線下一體化高效辦照。

　　民營經(jīng)濟20條“升級版”還進一步強化對優(yōu)秀民營企業(yè)，特別是“兩高四新”中小企業(yè)實施強企增效行動，支持符合條件的民營企業(yè)對接科創(chuàng)板，對企業(yè)上市實際發(fā)生費用分階段給予補助。

　　同時，國有企業(yè)的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、股權(quán)轉(zhuǎn)讓和增資擴股，原則上不對民間投資主體在意向受讓人或引資對象的資質(zhì)條件中單獨設(shè)置附加條件。市屬國有企業(yè)還將出資30億元組建國資產(chǎn)業(yè)并購基金，引導金融機構(gòu)和社會資本共同參與，形成總規(guī)模200億元的并購紓困基金，通過股權(quán)投資等方式紓解民營上市公司融資發(fā)展問題。

　　此外，在支持民營企業(yè)科技創(chuàng)新方面，廣州將推動規(guī)模為50億元的科技成果產(chǎn)業(yè)化引導基金落地實施，并爭取到2020年推動合作銀行累計為科技企業(yè)提供貸款金額200億元，助推科技成果和專利技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。同事，支持民營企業(yè)人才培養(yǎng)引進，推進企業(yè)首席技師制度、企業(yè)新型學徒制為重點的校企合作，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、產(chǎn)業(yè)急需人才提供優(yōu)質(zhì)便利的公共服務(wù)。