首批40條授權(quán)事項中,22條已經(jīng)正式落地、取得實質(zhì)進(jìn)展,其他18條事項正在有序推進(jìn),將盡快形成一批可復(fù)制可推廣制度成果。
深圳綜合改革試點實施一周年之際,國新辦14日舉行新聞發(fā)布會,相關(guān)部門及廣東省、深圳市有關(guān)負(fù)責(zé)人對試點工作進(jìn)展成效進(jìn)行了解讀。
“總的來看,試點工作取得重要階段性進(jìn)展,首批40條授權(quán)事項中,22條已經(jīng)正式落地、取得實質(zhì)進(jìn)展,其他18條事項正在有序推進(jìn)?!眹野l(fā)展改革委秘書長趙辰昕介紹,這些進(jìn)展包括一批重要經(jīng)濟(jì)社會管理權(quán)限下放順利推進(jìn),一批重點領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得突破,一批具有標(biāo)志性、引領(lǐng)性的改革方案和舉措積極實施,一批重要的實踐創(chuàng)新成果和制度創(chuàng)新成果不斷形成。
例如,農(nóng)用地轉(zhuǎn)建設(shè)用地審批權(quán)、外國高端人才確認(rèn)函審發(fā)權(quán)、企業(yè)博士后科研工作站分站設(shè)立和撤銷權(quán)、占用林地省級審核權(quán)等權(quán)限陸續(xù)下放到位;首批基礎(chǔ)設(shè)施REITs項目落戶深圳;實施全國首部個人破產(chǎn)法規(guī)……
深圳是一座因創(chuàng)新而生的城市,科技創(chuàng)新起到至關(guān)重要的作用。科技部副部長邵新宇介紹,去年科技部和深圳市一起制定出臺《中國特色社會主義先行示范區(qū)科技創(chuàng)新行動方案》。下一步,科技部將進(jìn)一步加大力度,從打造戰(zhàn)略科技力量、實施重大科研項目、融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)、建設(shè)高水平人才高地等方面支持深圳發(fā)揮科技創(chuàng)新支撐引領(lǐng)作用。
“盡管受新冠肺炎疫情影響,深圳的商事主體仍然保持強(qiáng)勁增長,截至今年9月底,全市商事主體超過370萬戶,同比增長7.2%,商事主體密度穩(wěn)居全國城市的首位,這從一個側(cè)面印證了深圳營商環(huán)境改革的成效。”深圳市市長覃偉中表示,接下來將積極推進(jìn)全國營商環(huán)境創(chuàng)新試點城市建設(shè),加快制定深圳放寬市場準(zhǔn)入特別措施清單,推出更多改革新舉措。
深圳發(fā)展空間不足既是一個老問題,也是一個老難題。自然資源部副部長莊少勤介紹,深圳未來的發(fā)展空間不能再走規(guī)模擴(kuò)張的老路,而是要加大對存量資源的盤活力度,走一條內(nèi)涵式、集約型、綠色化的高質(zhì)量發(fā)展新路子,一年來有關(guān)改革舉措取得了初步成效。他認(rèn)為,全國的城鎮(zhèn)開發(fā)特別是土地利用逐步進(jìn)入到一個以存量為主的發(fā)展時期,深圳的探索具有非常重要的示范意義。
司法部副部長劉炤介紹,司法部支持深圳做好綜合改革授權(quán)事項相關(guān)事宜,目前正在會同全國人大常委會法工委、最高人民法院、最高人民檢察院、國務(wù)院有關(guān)部門對首批授權(quán)事項清單中需要暫時調(diào)整或者暫時停止適用事項涉及的法律和行政法規(guī)進(jìn)行認(rèn)真研究。下一步,司法部將加大協(xié)調(diào)力度,積極推動相關(guān)授權(quán)工作,確保重大改革于法有據(jù)。
廣東省副省長王曦表示,廣東省統(tǒng)籌全省資源支持深圳開展綜合改革試點,推動深圳綜合改革與全省全面深化改革統(tǒng)籌銜接,最大程度放大改革試點的示范作用和引領(lǐng)效應(yīng)。
“除了已經(jīng)實施的改革事項之外,按照要求,還有一批落地方案、實施細(xì)則正陸續(xù)按程序編制推進(jìn)。下一步,國家發(fā)展改革委將會同有關(guān)方面扎實推進(jìn)深圳綜合改革試點,推動各方面制度建設(shè)取得重要進(jìn)展,盡快形成一批可復(fù)制可推廣的制度成果?!壁w辰昕說。