廣東省高度重視中央環(huán)保督察邊督邊改工作,堅(jiān)持從嚴(yán)從快查處案件,依法依規(guī)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。為發(fā)揮震懾警示和教育作用,現(xiàn)通報(bào)9起生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域追責(zé)典型案件。
一、廣州市白云區(qū)夏茅村廖家社涌水面漂浮垃圾案件
今年6月,白云湖街在上級(jí)部署的流域及周邊環(huán)境整治工作中,雖然有召集專門會(huì)議組織開展轄內(nèi)環(huán)境整治工作,但在實(shí)際工作中只重點(diǎn)對(duì)石井河、夏茅涌部分區(qū)域的垃圾進(jìn)行了清理,未對(duì)轄區(qū)內(nèi)全域環(huán)境進(jìn)行整治,造成廖家社涌大量垃圾漂浮未被及時(shí)清理,嚴(yán)重影響河涌環(huán)境。
白云湖街及夏茅經(jīng)濟(jì)聯(lián)社存在街級(jí)河長(zhǎng)、村級(jí)河長(zhǎng)以及街河長(zhǎng)辦對(duì)河面大量垃圾漂浮問(wèn)題巡而未察,察而未改,環(huán)境整治工作存在形式主義等問(wèn)題。白云區(qū)紀(jì)委監(jiān)委進(jìn)行責(zé)任倒查,對(duì)白云湖街黨工委、街道辦事處、夏茅經(jīng)濟(jì)聯(lián)社等9名相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行黨紀(jì)處分、誡勉、通報(bào)批評(píng)、書面檢查等問(wèn)責(zé)處理。其中,給予白云湖街黨工委書記孫志輝責(zé)令書面檢查、通報(bào)批評(píng);給予夏茅經(jīng)濟(jì)聯(lián)社社長(zhǎng)劉逸添黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
二、南海區(qū)大瀝雅瑤、平地、聯(lián)滘回收廢舊金屬、廢舊塑料污染環(huán)境案件
大瀝鎮(zhèn)雅瑤、聯(lián)滘、平地社區(qū),廢舊塑料、廢舊金屬的回收企業(yè)及小作坊聚集,個(gè)別企業(yè)存在無(wú)證照經(jīng)營(yíng)或擅自增加水洗工序等違法行為,造成環(huán)境污染。
大瀝鎮(zhèn)雅瑤等社區(qū)廢舊金屬企業(yè)環(huán)境污染問(wèn)題是2016年中央環(huán)保督察交辦案件,多年來(lái)群眾投訴不斷,久久未能解決。大瀝鎮(zhèn)、雅瑤、平地、聯(lián)滘社區(qū)落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任不力;大瀝鎮(zhèn)環(huán)保辦、清無(wú)辦、南海供電局大瀝供電所協(xié)調(diào)配合不力;大瀝鎮(zhèn)工商、城管、環(huán)保等相關(guān)部門執(zhí)法監(jiān)管不足。南海區(qū)紀(jì)委監(jiān)委對(duì)相關(guān)部門及人員進(jìn)行追責(zé),一是責(zé)令大瀝鎮(zhèn)黨委、政府向區(qū)委作深刻檢討,并全區(qū)通報(bào)批評(píng)。二是對(duì)大瀝鎮(zhèn)雅瑤社區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)、大瀝鎮(zhèn)平地社區(qū)、聯(lián)滘社區(qū)有關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)、大瀝鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局、工商行政管理局、城市管理局、環(huán)保辦、供電所的有關(guān)人員共計(jì)22人進(jìn)行問(wèn)責(zé),其中給予南海區(qū)大瀝鎮(zhèn)雅瑤社區(qū)黨委書記、居委會(huì)主任林勇賢等3人黨內(nèi)警告處分,對(duì)南海區(qū)大瀝鎮(zhèn)工商行政管理局局長(zhǎng)、清無(wú)辦副主任岑彥忠等7人誡勉談話,對(duì)12人進(jìn)行談話提醒。
三、佛山市順德區(qū)高黎砂廠擾民案件
佛山市順德區(qū)容桂街道高黎社區(qū)居委會(huì)轄區(qū)2家砂石場(chǎng)存在無(wú)證經(jīng)營(yíng)、夜間作業(yè)擾民問(wèn)題和環(huán)保治理設(shè)施涉嫌“未驗(yàn)先投”的環(huán)保違法行為。容桂街道黨工委、辦事處屬地管理責(zé)任不到位;容桂國(guó)土城建局行業(yè)監(jiān)管職責(zé)落實(shí)不到位;容桂環(huán)運(yùn)分局監(jiān)管執(zhí)法失責(zé)。
順德區(qū)紀(jì)委監(jiān)委對(duì)容桂街道有關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)、容桂街道環(huán)運(yùn)分局、容桂國(guó)土城建局有關(guān)人員共計(jì)6人進(jìn)行問(wèn)責(zé),其中對(duì)順德區(qū)容桂環(huán)運(yùn)分局副局長(zhǎng)吳鋒偉行政警告,對(duì)順德區(qū)容桂街道國(guó)土局副總監(jiān)楊永倫等2人誡勉談話,另批評(píng)教育1人、責(zé)令書面檢查2人。
四、韶關(guān)市廣東鴻豐水泥有限公司廢氣擾民案件
韶關(guān)市新豐縣廣東鴻豐水泥有限公司,建設(shè)項(xiàng)目衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)需搬遷35戶居民。自2016年1月建設(shè)項(xiàng)目環(huán)??⒐を?yàn)收以來(lái),已搬遷安置10戶居民,尚余25戶居民未完成搬遷。
新豐縣人民政府、縣環(huán)境保護(hù)局、回龍鎮(zhèn)黨委政府等有關(guān)部門監(jiān)管失察失責(zé),對(duì)搬遷安置工作不夠重視,督察后工作協(xié)調(diào)推動(dòng)落實(shí)不力。新豐縣紀(jì)委監(jiān)委擬對(duì)相關(guān)部門及人員進(jìn)行追責(zé),一是對(duì)回龍鎮(zhèn)黨委、政府在全縣范圍通報(bào)批評(píng),對(duì)新豐縣環(huán)境保護(hù)局發(fā)出《監(jiān)察建議書》。二是對(duì)縣有關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)、回龍鎮(zhèn)黨委政府、新豐縣環(huán)境保護(hù)局有關(guān)人員共計(jì)23人進(jìn)行問(wèn)責(zé),其中擬對(duì)新豐縣人大常委會(huì)副主任歐陽(yáng)歷、新豐縣人民政府副縣長(zhǎng)陳小可等6人誡勉談話,對(duì)回龍鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)周文學(xué)等5人立案審查,另批評(píng)教育10人、談話提醒2人。
五、江門開平市水口鎮(zhèn)興寧村固廢亂堆放案件
興寧村三個(gè)廢鑄造砂地下黑作坊,利用廢鑄造砂篩選廢銅粒,篩選銅粒后的廢鑄造砂隨意堆放在附近的空地,造成固體廢物污染。
開平市水口鎮(zhèn)唐聯(lián)村、慶寧村有關(guān)負(fù)責(zé)人履行轄區(qū)環(huán)保監(jiān)管不到位,開平市水口鎮(zhèn)紀(jì)委啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序,對(duì)開平市水口鎮(zhèn)唐聯(lián)村黨支部書記兼村委會(huì)主任鄺廣甜等3人進(jìn)行誡勉談話。
六、茂名高州市源順油脂有限公司污染環(huán)境案件
茂名高州市石鼓鎮(zhèn)甘竹村源順油脂有限公司炸豬油車間未經(jīng)環(huán)評(píng)審批擅自建設(shè)投產(chǎn),工廠排放的廢氣、污水造成環(huán)境污染。
石鼓鎮(zhèn)政府對(duì)高州市源順油脂有限公司污染問(wèn)題檢查不到位、排查不徹底,甘竹村村委落實(shí)環(huán)保網(wǎng)格化責(zé)任不到位,對(duì)群眾反映的環(huán)境污染問(wèn)題未給予足夠重視,未及時(shí)制止和上報(bào)。高州市紀(jì)檢部門對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行追責(zé),對(duì)高州市石鼓鎮(zhèn)人民政府環(huán)保辦主任羅冠華給予誡勉處理,給予甘竹村黨支部書記、村委會(huì)主任方富建黨內(nèi)警告處分。
七、潮州市饒平縣非法電鍍廠污染環(huán)境案件
潮州市饒平縣柘林鎮(zhèn)一非法電鍍窩點(diǎn),搭建區(qū)面積達(dá)400畝,未辦理環(huán)評(píng)審批手續(xù),未配套污染防治設(shè)施,生產(chǎn)過(guò)程產(chǎn)生的廢水未經(jīng)處理直接排放,2個(gè)加工棚排放口排放廢水重金屬嚴(yán)重超標(biāo)。
饒平縣啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序,免去鄭澤夫縣環(huán)境保護(hù)局監(jiān)察股股長(zhǎng)職務(wù),免去鐘培??h國(guó)土資源局執(zhí)法監(jiān)察股股長(zhǎng)職務(wù),饒平縣紀(jì)委監(jiān)委對(duì)此2人立案審查。免去李惠亮柘林鎮(zhèn)漁農(nóng)社區(qū)黨支部書記職務(wù)。該非法電鍍窩點(diǎn)主要犯罪嫌疑人李某等11人已被刑拘。案件在作進(jìn)一步處理。
八、普寧市云落鎮(zhèn)崩坎村心潤(rùn)磚廠非法生產(chǎn)及取土破壞林地案件
普寧市云落鎮(zhèn)崩坎村心潤(rùn)磚廠2013年至2018年6月非法生產(chǎn)、非法取土,破壞生態(tài)公益林18畝。
普寧市紀(jì)委啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序,擬對(duì)普寧市林業(yè)局林政股股長(zhǎng)陳楚成給予留黨察看二年、撤職處理,給予云落鎮(zhèn)國(guó)土所所長(zhǎng)鄭學(xué)崇等5人黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,給予普寧市云落鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)陳銳武等4人黨內(nèi)警告處分;另給予2人誡勉談話,對(duì)2人責(zé)令書面檢討。
九、揭陽(yáng)市揭東區(qū)廣源紙業(yè)有限公司私設(shè)暗管違法排污案件
揭東區(qū)廣源紙業(yè)有限公司私設(shè)暗管偷排廢水,造成環(huán)境污染。
揭東區(qū)紀(jì)委監(jiān)委在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),玉滘鎮(zhèn)大滘村原總支委員、寨內(nèi)經(jīng)聯(lián)社原黨支部書記、主任謝惠波存在與人合伙辦廠、未批先建問(wèn)題,任職期間沒有切實(shí)履行環(huán)境保護(hù)監(jiān)管職責(zé)。揭東區(qū)環(huán)保局和玉滘鎮(zhèn)政府明知廣源紙業(yè)被列入關(guān)閉落后生產(chǎn)工藝技術(shù)小造紙企業(yè)名單,仍在其環(huán)保備案申請(qǐng)報(bào)告中出具“同意申報(bào)”“同意上報(bào)”的意見并加蓋公章,存在把關(guān)不嚴(yán)、監(jiān)督執(zhí)法不到位的情況。區(qū)紀(jì)委監(jiān)委啟動(dòng)責(zé)任追究工作程序,對(duì)謝惠波等4人予以立案審查,對(duì)揭東區(qū)玉滘鎮(zhèn)環(huán)保辦主任謝澤彬等2人擬予以誡勉處理,另對(duì)4人進(jìn)行批評(píng)教育。