近日,為深入落實(shí)廣州市“穩(wěn)經(jīng)濟(jì)152條”“紓困十條”,廣州市司法局出臺(tái)《關(guān)于強(qiáng)化助企紓困和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長法治服務(wù)保障的若干措施》,提出健全制度供給、規(guī)范行政執(zhí)法、優(yōu)化公共法律服務(wù)、營造法治環(huán)境等4個(gè)方面20條舉措,為助企紓困開出“法治良方”,其中提到,廣州將加快推動(dòng)涉企立法,扎實(shí)推進(jìn)廣州市數(shù)據(jù)條例、廣州市綠色金融條例、廣州市增城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)條例等優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境的立法項(xiàng)目,進(jìn)一步推動(dòng)優(yōu)化營商環(huán)境法規(guī)、規(guī)章調(diào)整適用工作。
為健全服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的制度供給,廣州將加強(qiáng)涉企政府立法基層聯(lián)系點(diǎn)建設(shè),積極聽取企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)的意見。建立涉企規(guī)范性文件綠色審查通道,重點(diǎn)審查有無違法增設(shè)市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出條件、限制商品和要素自由流動(dòng)、減損企業(yè)權(quán)利或者增加企業(yè)義務(wù)等方面的內(nèi)容。
在服務(wù)涉企重大行政決策方面,廣州將組織政府法律顧問、公職律師對(duì)本級(jí)政府有關(guān)助企紓困、穩(wěn)增長、穩(wěn)外貿(mào)、保就業(yè)等重大決策事項(xiàng)、重要行政措施開展法律論證,加強(qiáng)前瞻性研究。
為規(guī)范保障安心經(jīng)營的行政執(zhí)法,廣州還將深入開展減證便民行動(dòng),大力推行包容審慎監(jiān)管,探索執(zhí)法“觀察期”制度,推廣應(yīng)用非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法系統(tǒng),最大限度減少對(duì)企業(yè)正常經(jīng)營活動(dòng)不必要的干擾。
此外,廣州還將全面提升涉企執(zhí)法水平,指導(dǎo)、推動(dòng)各級(jí)執(zhí)法部門在行政執(zhí)法中創(chuàng)新、細(xì)化、規(guī)范運(yùn)用非強(qiáng)制性監(jiān)管手段,大力整治涉企執(zhí)法突出問題。切實(shí)化解涉企行政爭(zhēng)議,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)行政復(fù)議案件在線辦理、在線審批,對(duì)涉企行政復(fù)議案件實(shí)行簡(jiǎn)案快辦、繁案精辦。
在優(yōu)化激發(fā)市場(chǎng)活力的公共法律服務(wù)方面,廣州將開通涉企法律服務(wù)“綠色通道”,充分發(fā)揮四級(jí)公共法律服務(wù)實(shí)體平臺(tái)作用,持續(xù)加強(qiáng)涉企公共法律服務(wù)供給。
此外,廣州將常態(tài)化推進(jìn)企業(yè)“法治體檢”活動(dòng),積極助力企業(yè)合規(guī)建設(shè)。提升涉企公證服務(wù)質(zhì)效,開展公證“雙減+雙提+雙推”活動(dòng),鼓勵(lì)公證機(jī)構(gòu)開通企業(yè)服務(wù)綠色通道。提高涉企鑒定服務(wù)水平,全面推行電子司法鑒定意見書,鼓勵(lì)司法鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)涉企司法鑒定委托,優(yōu)先受理,快速辦理。深化“法援惠民生”品牌活動(dòng),深入開展法律援助申請(qǐng)“市域通辦”,在市法律援助基金會(huì)設(shè)立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)青年公益法律服務(wù)項(xiàng)目,為符合條件的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)青年提供資助服務(wù)。
在營造助力暖企惠企的法治環(huán)境方面,廣州將鼓勵(lì)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)受疫情影響嚴(yán)重的行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè),減免或者緩收相關(guān)費(fèi)用。指導(dǎo)法律服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)出臺(tái)有針對(duì)性的扶持措施,為法律服務(wù)機(jī)構(gòu)、法律服務(wù)工作者落實(shí)助企紓困政策減輕負(fù)擔(dān)。