5月11日,第七次全國(guó)人口普查主要數(shù)據(jù)結(jié)果公布,引發(fā)廣泛關(guān)注。據(jù)悉,近日印發(fā)的《佛山市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》(下文簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)也就佛山市人口發(fā)展戰(zhàn)略、戶籍改革等工作進(jìn)行了部署。根據(jù)《規(guī)劃》,到2025年,佛山全市常住人口預(yù)計(jì)達(dá)950萬人,人均預(yù)期壽命提高到82.3歲。
構(gòu)建生育友好型社會(huì)
人口是一座城市發(fā)展的重要因素?!兑?guī)劃》提出,佛山要優(yōu)化人口發(fā)展戰(zhàn)略,大力促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡可持續(xù)發(fā)展,推動(dòng)人口結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整、人口素質(zhì)不斷提升。
接下來,佛山將落實(shí)生育政策,增強(qiáng)政策包容性,推動(dòng)與相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策配套銜接,建立生育政策改革和社會(huì)公共政策改革聯(lián)動(dòng)機(jī)制。同時(shí),提高優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)水平,提高生殖健康、婦幼保健等公共服務(wù)水平,降低生育、養(yǎng)育、教育成本,構(gòu)建生育友好型社會(huì)。
《綱要》還要求,改善出生人口素質(zhì)和結(jié)構(gòu),普及優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教知識(shí),強(qiáng)化出生缺陷防治和干預(yù),加強(qiáng)出生人口性別綜合治理。完善生育保障制度,保障女性孕期和生育后的職業(yè)發(fā)展。完善流動(dòng)人口服務(wù)管理體制機(jī)制,提高流動(dòng)人口管理水平。
到2025年,佛山全市常住人口預(yù)計(jì)達(dá)950萬人,人均預(yù)期壽命提高到82.3歲。
深化戶籍制度改革
戶籍制度對(duì)城市常住人口有決定性影響。根據(jù)《規(guī)劃》,佛山將深化戶籍制度改革,有序放開放寬城市落戶條件,取消重點(diǎn)人群落戶限制。
《規(guī)劃》提出,主動(dòng)在佛山實(shí)現(xiàn)珠三角城市群戶籍準(zhǔn)入年限同城化累計(jì)互認(rèn),分類分級(jí)探索給予粵港澳大灣區(qū)其他城市在佛山創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人員戶籍同城待遇。建立高層次人才需求信息庫(kù)和緊缺人才清單制度,大力引進(jìn)一批高層次創(chuàng)新人才。
佛山還將健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制,堅(jiān)決破除妨礙城鄉(xiāng)要素自由流動(dòng)和平等交換的體制機(jī)制壁壘,暢通城鄉(xiāng)要素流通渠道,推動(dòng)城鄉(xiāng)要素平等交換、雙向流動(dòng),增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。
擴(kuò)大養(yǎng)老設(shè)施供給 大力促進(jìn)適老化住宅改造
積極應(yīng)對(duì)人口老齡化,也是佛山在人口領(lǐng)域面臨的一個(gè)重要任務(wù)。
接下來,佛山將擴(kuò)大養(yǎng)老設(shè)施供給,大力促進(jìn)適老化住宅改造,推動(dòng)和完善養(yǎng)老院、老年活動(dòng)場(chǎng)所、社區(qū)老年人日間照料中心、長(zhǎng)者飯?zhí)媒ㄔO(shè)。支持家庭承擔(dān)養(yǎng)老功能,培育養(yǎng)老新業(yè)態(tài),構(gòu)建以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為支撐,覆蓋城鄉(xiāng)的多元化、普惠型、互助性養(yǎng)老服務(wù)體系。
另一方面,佛山將深入推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)融合發(fā)展,構(gòu)建養(yǎng)老、醫(yī)療相互銜接的服務(wù)模式,建立完善老年健康服務(wù)體系?!兑?guī)劃》預(yù)期,到2025年,佛山全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合率要達(dá)100%,二級(jí)及以上綜合性醫(yī)院設(shè)立老年醫(yī)學(xué)科的比例超過50%,80%以上的綜合性醫(yī)院、康復(fù)醫(yī)院、護(hù)理院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)成為老年友善醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。