4月2日，全市生活垃圾分類管理聯(lián)席會議暨重點工作推進視頻會議召開，會議通報了2019年生活垃圾分類處理工作年終考核評估情況，并部署2020年重點工作。從會上了解到，《辦法》經(jīng)市委、市政府審議通過，日前已經(jīng)印發(fā)。

　　據(jù)介紹，《辦法》共有16項條款以及2個附件考核指標(biāo)，考核結(jié)果采取計分制。對各區(qū)的考核，根據(jù)綜合得分進行排名；對鎮(zhèn)街、村居和居住小區(qū)、機團單位、經(jīng)營區(qū)域、公共場所等分類管理責(zé)任人的考核，按照“優(yōu)、良、中、差”四個檔次排名，其中鎮(zhèn)街可從“優(yōu)”檔中擇優(yōu)評定若干“優(yōu)＋”檔次。

　　值得一提的是，示范或樣板的鎮(zhèn)街、村居、小區(qū)和單位，未能評為“優(yōu)”檔次的，則取消其示范樣板資格。

　　《辦法》建立了四級考核機制。采取對區(qū)、鎮(zhèn)街、村居、生活垃圾分類責(zé)任人逐級考核的機制，具體為市對區(qū)進行考核、區(qū)對行政區(qū)域內(nèi)的鎮(zhèn)街進行考核、鎮(zhèn)街對轄內(nèi)的村居進行考核、村居重點對轄內(nèi)生活垃圾分類管理責(zé)任人進行考核。

　　同時，考核對象全覆蓋。居住小區(qū)、機團單位、經(jīng)營區(qū)域、公共場所等四類分類管理責(zé)任人考核全覆蓋，區(qū)、鎮(zhèn)街、村居組織推進垃圾分類處理工作考核全覆蓋。

　　垃圾分類重在日常，《辦法》也重在考核日常。分類管理責(zé)任人實行日自查，村居每周對轄內(nèi)四類分類責(zé)任人進行核查，鎮(zhèn)街每月進行巡查，并匯總巡查情況，對各級考核對象進行季度考核、年匯評。

　　值得一提的是，此次考核指標(biāo)做到了有效銜接。對上與住建部的考核內(nèi)容銜接，并結(jié)合年度工作任務(wù)，納入考核指標(biāo)，重點考核進步程度和分類成效，各級考核成績納入上一級考核成績。這就更容易壓實責(zé)任，使區(qū)、鎮(zhèn)街、村居一榮俱榮一損俱損。

　　連續(xù)3次被談話反饋的或調(diào)整崗位

　　全鏈條提升、全方位覆蓋、全社會參與，這是廣州垃圾分類的抓手。為強化考核成果運用，《辦法》要求對考核結(jié)果進行排名，并作為干部履職盡責(zé)、調(diào)整使用、督辦整改等的重要依據(jù)。

　　《方案》明確提出，考核結(jié)果作為干部履職盡責(zé)、調(diào)整使用、督辦整改的重要依據(jù)。對所在集體考核評為“優(yōu)”、個人開展生活垃圾分類工作實績突出且符合有關(guān)條件的干部，優(yōu)先晉升職級。季度考核結(jié)果列最后2名的區(qū)，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)對區(qū)黨政正職進行談話反饋；季度考核評為“差”或在全市范圍列最后10名的鎮(zhèn)街，區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)對鎮(zhèn)黨委（街道黨工委）書記進行談話反饋，連續(xù)3次被談話反饋的則結(jié)合實際調(diào)整崗位；在季度考核中，結(jié)果評為“差”或在鎮(zhèn)街范圍列最后10%名內(nèi)的村居，鎮(zhèn)街黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對村居黨組織書記進行談話反饋，連續(xù)3次被談話反饋的則結(jié)合實際調(diào)整崗位。

　　各考核對象應(yīng)針對考核反饋中存在的問題和差距，制定整改計劃報上一級考核小組；對未能按期完成整改計劃的，當(dāng)季的考核依程序評為“差”。

　　《辦法》還對各級黨政機關(guān)提出要求：率先開展生活垃圾分類，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。生活垃圾分類工作納入市直機關(guān)、區(qū)屬機關(guān)、鎮(zhèn)街的績效考評體系，建立健全考核、通報、督導(dǎo)長效機制，每半年開展一次生活垃圾分類工作績效考評。

　　第二年要以考促改促進促優(yōu)

　　2019年，按照廣州市委、市政府決策部署，全市以黨建為統(tǒng)領(lǐng)，各級各部門有計劃、按步驟地積極推動。全市8369個居住小區(qū)已全部完成樓道撤桶定時定點投放，“樓道撤桶率”達100%；生活垃圾回收利用率達36%，無害化處理率100%；全市垃圾焚燒處理能力達1.554萬噸/日，生化處理能力超過4000噸/日，形成了“焚燒為主、生化為輔、填埋兜底”垃圾處理新格局。

　　同時，也存在投放點位建設(shè)水平有待提升，點位日常管養(yǎng)能力有待加強，監(jiān)督指導(dǎo)力度有待鞏固，居民習(xí)慣養(yǎng)成仍需時日等問題。

　　《辦法》正式聚焦問題，重點解決目前存在的問題，以考促改，以考促進，以考促優(yōu)，進一步提升生活垃圾分類管理水平。

　　今年也是廣州市垃圾分類處理工作三年行動計劃的第二年。廣州市城市管理和綜合執(zhí)法局相關(guān)負責(zé)人介紹，將重點在堅持鞏固成效、推動精準(zhǔn)分類、提升能力建設(shè)、完善服務(wù)保障上下功夫，將進一步提升投放設(shè)施配置和管理水平，在信息管理、收運管理、再生資源回收“三張網(wǎng)”建設(shè)上取得新突破。

　　據(jù)介紹，今年將制定出臺行業(yè)生活垃圾分類指引和減量措施，推進源頭減量形成硬約束力，實現(xiàn)“同頻共振”。同時，提升設(shè)施建設(shè)水平，優(yōu)化生活垃圾分類投放點建設(shè)，完善與分類進程相匹配的收運系統(tǒng)，推進再生資源回收系統(tǒng)建設(shè)，加快終端處理設(shè)施建設(shè)。同時要堅持黨建引領(lǐng)，鞏固基層黨組織、居委會、業(yè)委會、物業(yè)公司、志愿者“五位一體”聯(lián)動機制，深化社區(qū)垃圾分類共建共治格局。

　　最后，還將加大執(zhí)法檢查和考核力度，推動實施《辦法》，促進垃圾分類考核全面覆蓋。