記者從珠海市法制局、住建局獲悉,20日起,珠海開(kāi)始實(shí)施歷史文化名鎮(zhèn)、名村和歷史建筑保護(hù)辦法(以下簡(jiǎn)稱“保護(hù)辦法”)。保護(hù)辦法明確規(guī)定,非國(guó)有歷史建筑在城市更新和新區(qū)建設(shè)中被征收或者改造的,將按不低于地塊內(nèi)類似非歷史建筑房屋補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的120%對(duì)其所有人給予補(bǔ)償。
目前,珠海擁有國(guó)家級(jí)名鎮(zhèn)2處、省級(jí)名村1處、市級(jí)名村22處,普查并登記歷史建筑線索336處,并已公布兩批歷史建筑共92處。此次實(shí)施的保護(hù)辦法,填補(bǔ)了珠海一直缺乏歷史文化名鎮(zhèn)、名村和歷史建筑方面地方性法規(guī)的空白。
針對(duì)近年來(lái)部分地方存在名建筑在城市更新中被突擊拆除的情況,該保護(hù)辦法明確建立預(yù)先保護(hù)機(jī)制。任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)有保護(hù)價(jià)值的鎮(zhèn)、村、建筑物和構(gòu)筑物,應(yīng)及時(shí)向規(guī)劃部門(mén)反饋,經(jīng)論證認(rèn)為具有保護(hù)價(jià)值的可確定為預(yù)先保護(hù)對(duì)象。預(yù)先保護(hù)期為一年,期間不得破壞預(yù)先保護(hù)對(duì)象,超過(guò)保護(hù)期未被納入保護(hù)名錄的,預(yù)先保護(hù)自行失效。
為引導(dǎo)全社會(huì)加大對(duì)歷史建筑的保護(hù)力度,保護(hù)辦法明確在城市更新和新區(qū)建設(shè)中,對(duì)非國(guó)有歷史建筑進(jìn)行征收的,應(yīng)給予其所有權(quán)人不低于房屋征收決定公告之日征收地塊內(nèi)類似非歷史建筑房屋120%的補(bǔ)償。
保護(hù)辦法同時(shí)注重對(duì)名鎮(zhèn)、名村和歷史建筑的活化利用,鼓勵(lì)名鎮(zhèn)、名村發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)手工業(yè)、旅游業(yè),推進(jìn)歷史文化資源與旅游、文化、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)融合;同時(shí)放寬歷史建筑的改建條件,在不影響消防安全、不突破原有建筑面積高度等前提下,可辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可手續(xù)。“后期將出臺(tái)歷史建筑活化利用的負(fù)面清單,哪些能做,哪些不能做,一目了然?!敝楹J凶〗ň窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示。