近日,深圳市生態(tài)環(huán)境局、深圳市發(fā)展和改革委員會聯(lián)合印發(fā)了《深圳市應(yīng)對氣候變化“十四五”規(guī)劃》(下稱《規(guī)劃》)。《規(guī)劃》在系統(tǒng)分析應(yīng)對氣候變化工作現(xiàn)狀和面臨機(jī)遇挑戰(zhàn)的基礎(chǔ)上,明確“十四五”期間深圳市應(yīng)對氣候變化工作的主要目標(biāo)、重點任務(wù)和重大工程,加快構(gòu)建綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系,全面提升城市應(yīng)對氣候變化整體能力和水平,以先行示范標(biāo)準(zhǔn)積極應(yīng)對氣候變化。
《規(guī)劃》提出,到2025年,綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)邁上新臺階,重點領(lǐng)域降碳行動取得積極成效,單位GDP二氧化碳排放持續(xù)降低,適應(yīng)氣候變化能力有效提升,氣候變化治理體系和治理能力有效增強,初步形成與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相協(xié)調(diào)、與生態(tài)文明建設(shè)相適應(yīng)、與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相融合的應(yīng)對氣候變化工作新局面,努力在碳達(dá)峰、碳中和方面走在全國前列。
展望2035年,溫室氣體排放與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展穩(wěn)定脫鉤,二氧化碳排放達(dá)峰后穩(wěn)中有降,綠色生產(chǎn)生活方式廣泛形成,適應(yīng)氣候變化能力顯著增強,引領(lǐng)可持續(xù)發(fā)展的國際創(chuàng)新低碳城市全面建成,帶動生態(tài)環(huán)境質(zhì)量達(dá)到國際一流水平,為盡早高質(zhì)量實現(xiàn)碳中和奠定堅實基礎(chǔ)。
《規(guī)劃》對標(biāo)國際先進(jìn),構(gòu)建符合深圳發(fā)展實際并兼具深圳特色的指標(biāo)體系,涵蓋綜合、減緩氣候變化、適應(yīng)氣候變化和試點示范建設(shè)等四個類別共15項指標(biāo)。
在綜合指標(biāo)方面,積極應(yīng)對氣候變化,堅定不移落實國家碳達(dá)峰、碳中和工作部署,推動能耗“雙控”向碳排放總量和強度“雙控”轉(zhuǎn)變。到2025年,單位GDP二氧化碳排放降低和單位GDP能耗降低完成國家和省下達(dá)任務(wù)。
在減緩氣候變化方面,將控制溫室氣體排放融入產(chǎn)業(yè)、能源、交通、建筑、區(qū)域發(fā)展等相關(guān)規(guī)劃,積極構(gòu)建碳達(dá)峰、碳中和“1+N”政策體系,深入推進(jìn)碳達(dá)峰行動,支持有條件的區(qū)域、重點行業(yè)和重點企業(yè)率先實現(xiàn)碳達(dá)峰。到2025年,一次電力及其他能源消費比重達(dá)到47%,綠色低碳產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到2000億元,綠色交通出行分擔(dān)率達(dá)到81%,森林蓄積量達(dá)到447萬立方米。
在適應(yīng)氣候變化方面,做好氣候變化影響及風(fēng)險評估、預(yù)測預(yù)警和防災(zāi)減災(zāi)工作,將適應(yīng)氣候變化理念落實到國土空間規(guī)劃、建設(shè)和管理全過程中,提升自然生態(tài)和社會經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域適應(yīng)氣候變化能力。到2025年,突發(fā)災(zāi)害性天氣有效預(yù)警提前量達(dá)60分鐘,萬元GDP水耗降低至6立方米以下,城市供水儲備能力達(dá)到90天,建成區(qū)海綿城市達(dá)標(biāo)面積占比達(dá)到60%以上。
在試點示范建設(shè)方面,全面深化各類低碳試點示范,探索具有深圳特色的“近零碳”建設(shè)路徑,形成一系列集成綠色低碳技術(shù)和智慧化管理的新模式、新場景。到2025年,累計建設(shè)100個近零碳排放區(qū)試點項目。