今年以來(lái)，根據(jù)國(guó)務(wù)院和省政府推進(jìn)“放管服”的有關(guān)部署，省質(zhì)監(jiān)局積極督促推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管，通過(guò)加強(qiáng)政策法規(guī)制度建設(shè)、開(kāi)展隨機(jī)抽查試點(diǎn)、強(qiáng)化抽查結(jié)果運(yùn)用等方式，進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，取得成效。

　　一、積極推進(jìn)政策法規(guī)制度建設(shè)

　　印發(fā)《廣東省質(zhì)監(jiān)局關(guān)于推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”工作的通知》（粵質(zhì)監(jiān)函〔2016〕596號(hào)），明確在質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門監(jiān)管執(zhí)法事項(xiàng)中逐步推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”工作。要求今年底前制定隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單和監(jiān)管工作細(xì)則，確定檢查對(duì)象名錄庫(kù)和執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)。出臺(tái)《廣東省質(zhì)監(jiān)局關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮職能作用提高供給體系質(zhì)量和效率的意見(jiàn)》，對(duì)大力推廣隨機(jī)抽查機(jī)制、完善產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查制度提出要求。印發(fā)《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可制度改革方案》，將運(yùn)用隨機(jī)抽查機(jī)制作為創(chuàng)新工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可適中事后監(jiān)管的方式。在修訂《廣東省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督條例》中，推動(dòng)明確在產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督領(lǐng)域推廣“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”，規(guī)定組織監(jiān)督抽查的部門應(yīng)當(dāng)建立隨機(jī)抽查機(jī)制，根據(jù)年度監(jiān)督抽查計(jì)劃制定隨機(jī)抽查機(jī)制落實(shí)方案，隨機(jī)抽取檢查對(duì)象，隨機(jī)選派監(jiān)督抽查人員。在起草《廣東省食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)加工監(jiān)督管理辦法》的過(guò)程中，明確質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)建立隨機(jī)抽取抽查對(duì)象、隨機(jī)選派抽查人員的雙隨機(jī)抽查機(jī)制，建立健全食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)及抽查人員名錄庫(kù)，通過(guò)搖號(hào)等方式，隨機(jī)確定抽查對(duì)象和人員。

　　二、積極推廣隨機(jī)抽查

　　一是在產(chǎn)品監(jiān)督和計(jì)量監(jiān)督抽查工作中試行隨機(jī)抽查。運(yùn)用隨機(jī)抽查理念，緊緊圍繞與人民群眾密切相關(guān)的消費(fèi)品，影響國(guó)計(jì)民生的重要工業(yè)產(chǎn)品以及消費(fèi)者、有關(guān)組織反映有質(zhì)量問(wèn)題的產(chǎn)品，公開(kāi)向社會(huì)公眾征求意見(jiàn)，科學(xué)編制《2016年廣東省省級(jí)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查計(jì)劃產(chǎn)品目錄》并向社會(huì)公布。在抽查工作中建立“雙隨機(jī)”工作機(jī)制，隨機(jī)抽取企業(yè)和樣品、隨機(jī)指派抽樣人員，確保監(jiān)督檢查公開(kāi)公平。二是創(chuàng)新電子商務(wù)產(chǎn)品隨機(jī)抽查。聯(lián)合廣東電視臺(tái)、騰訊大粵網(wǎng)開(kāi)展“我參與電商產(chǎn)品質(zhì)量提升體驗(yàn)”活動(dòng)，召集網(wǎng)友參與抽查產(chǎn)品目錄選擇，通過(guò)微信等新媒體向網(wǎng)民公開(kāi)征集監(jiān)督抽查目錄，召集網(wǎng)友成為志愿監(jiān)督員參與監(jiān)督抽查，組織網(wǎng)友參與“神秘購(gòu)樣”，按照既定的產(chǎn)品目錄隨機(jī)選擇電商平臺(tái)隨機(jī)買樣。該項(xiàng)活動(dòng)吸引了321萬(wàn)多人次參與電商產(chǎn)品抽檢意見(jiàn)征集，選定了箱包等17類電商產(chǎn)品作為重點(diǎn)監(jiān)督產(chǎn)品。監(jiān)督抽查結(jié)果在“雙十一”前通過(guò)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)的方式向社會(huì)公布。三是開(kāi)展行政許可證后隨機(jī)監(jiān)督抽查。積極開(kāi)展工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證核發(fā)后的監(jiān)督檢查。組織各地市質(zhì)監(jiān)部門對(duì)全省77家鋼鐵企業(yè)（含冷軋鋼筋企業(yè)）、170家水泥企業(yè)、9家防水卷材生產(chǎn)企業(yè)、98家次化肥企業(yè)開(kāi)展發(fā)證后監(jiān)督檢查，督促企業(yè)落實(shí)產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責(zé)任，確保企業(yè)持續(xù)保持生產(chǎn)合格產(chǎn)品生產(chǎn)條件。同時(shí)，組織開(kāi)展計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)、機(jī)動(dòng)車安檢機(jī)構(gòu)以及制造計(jì)量器具許可證獲證企業(yè)專項(xiàng)監(jiān)督檢查，按照“雙隨機(jī)”原則，在158家計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)中隨機(jī)抽取5家，398家機(jī)動(dòng)車安檢機(jī)構(gòu)中隨機(jī)抽取6家，480家制造計(jì)量器具許可證獲證企業(yè)中隨機(jī)抽取6家作為監(jiān)督檢查對(duì)象，在省計(jì)量院100多名專家中隨機(jī)選派檢查組成員，保證了監(jiān)督抽查的公平公正。

　　三、加強(qiáng)隨機(jī)抽查結(jié)果運(yùn)用

　　加強(qiáng)隨機(jī)抽查后續(xù)處理工作，印發(fā)《廣東省質(zhì)監(jiān)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查后處理工作的通知》，對(duì)國(guó)抽、省抽單一產(chǎn)品抽查批次數(shù)量大于10批次、不合格產(chǎn)品發(fā)現(xiàn)率超過(guò)30%的地市發(fā)出質(zhì)量警示，要求采取有力措施、全面實(shí)施整治提升。共對(duì)13個(gè)地市的32種產(chǎn)品發(fā)出質(zhì)量警示49次；對(duì)國(guó)抽、省抽不合格產(chǎn)品發(fā)現(xiàn)率在40%以上，或被質(zhì)量警示后整治效果不明顯、產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題仍然嚴(yán)重的4個(gè)區(qū)域，提請(qǐng)省打假辦列為省打假重點(diǎn)區(qū)域。各項(xiàng)監(jiān)督抽查結(jié)果均通過(guò)官網(wǎng)、微信以及各類媒體向社會(huì)公開(kāi)，今年以來(lái)共在省局網(wǎng)站曝光不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)54家、逾期不改正企業(yè)82家。

　　四、開(kāi)展企業(yè)信息普查建檔工作

　　注重“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管與信用監(jiān)管聯(lián)動(dòng)，將隨機(jī)抽查工作與社會(huì)信用體系建設(shè)結(jié)合，印發(fā)《廣東省質(zhì)監(jiān)局關(guān)于組織對(duì)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展專項(xiàng)調(diào)查的通知》，部署全省質(zhì)量監(jiān)督部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展質(zhì)量保障能力調(diào)查和質(zhì)量安全狀況調(diào)查，全面摸清轄區(qū)內(nèi)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)底數(shù)、企業(yè)規(guī)模、企業(yè)分布、企業(yè)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品檢驗(yàn)企業(yè)獲證以及企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)等情況，目前，已完成我省40000多家企業(yè)的14萬(wàn)余條企業(yè)質(zhì)量信用信息建檔工作。

　　下一步省質(zhì)監(jiān)局將績(jī)效貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省政府的有關(guān)部署要求，深入推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”工作，進(jìn)一步規(guī)范事中事后監(jiān)管，不斷提升監(jiān)管的公正性、規(guī)范性、簡(jiǎn)約性。一是加快制度法規(guī)制修訂工作，進(jìn)一步固化“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”工作要求。二是加強(qiáng)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)，推動(dòng)“雙隨機(jī)”抽查科學(xué)高效開(kāi)展。