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      廣東推出環(huán)保執(zhí)法、環(huán)評正面清單 6205家企業(yè)免現(xiàn)場執(zhí)法檢查

      時間 : 2020-08-12 09:19:16 來源 : 南方日報網(wǎng)絡(luò)版
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        11日,省生態(tài)環(huán)境廳舉行新聞發(fā)布會,通報環(huán)保服務(wù)落實“六穩(wěn)六?!鼻闆r。據(jù)會上消息,省生態(tài)環(huán)境部門通過實施環(huán)評審批和監(jiān)督執(zhí)法正面清單服務(wù)相關(guān)企業(yè),截至7月底,全省6205家企業(yè)納入監(jiān)督執(zhí)法正面清單,并為366個三類項目提供環(huán)評應(yīng)急服務(wù)保障。

        服務(wù)重大戰(zhàn)略重點工程建設(shè)

        會上,省生態(tài)環(huán)境廳黨組成員、副廳長何國森介紹,省生態(tài)環(huán)境廳3月專門制定實施《關(guān)于在常態(tài)化疫情防控中積極服務(wù)落實“六?!比蝿?wù)堅決打贏打好污染防治攻堅戰(zhàn)的實施意見》,推進多項有力措施服務(wù)落實“六?!比蝿?wù)。

        著重推動國家和省重大戰(zhàn)略重點工程建設(shè),包括推進粵港澳大灣區(qū)、深圳中國特色社會主義先行示范區(qū)、“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展新格局、廣州“四個出新出彩”、“汕頭、湛江”省域副中心城市建設(shè)等,并加快推進粵港澳生態(tài)環(huán)境科學(xué)中心建設(shè)和“三線一單”成果落地應(yīng)用。

        同時,優(yōu)化重大項目環(huán)評服務(wù),實施“一項目一對策”和掛賬銷號管理,開辟環(huán)評審批“綠色通道”,提高審批效率。深化環(huán)評制度改革,實施建設(shè)項目豁免環(huán)評手續(xù)辦理和告知承諾制審批改革試點,建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、報告表審批時限原則上分別壓縮至15個工作日、7個工作日。

        同時還加大對企業(yè)污染治理的幫扶力度,持續(xù)開展“送法規(guī)、送政策、送技術(shù)、送服務(wù)進企業(yè)”系列活動等。今年以來,省生態(tài)環(huán)境廳確定每月第二個星期三為“服務(wù)企業(yè)接待日”,面對面解決企業(yè)的合法合理訴求和困難。

        另外,生態(tài)環(huán)境部門也積極培育生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)新增長點,推動智慧環(huán)保設(shè)備、環(huán)保監(jiān)管執(zhí)法裝備研發(fā)制造和基礎(chǔ)能力建設(shè),支持關(guān)鍵環(huán)保技術(shù)產(chǎn)品自主創(chuàng)新,拉動綠色新基建,支持東莞等城市繼續(xù)深化發(fā)展綠色供應(yīng)鏈等。

        環(huán)境違法處罰案件下降43.25%

        廣東生態(tài)環(huán)境部門還實施“兩個正面清單”,即監(jiān)督執(zhí)法和環(huán)評審批正面清單,幫助相關(guān)企業(yè)發(fā)展。

        哪些企業(yè)能納入正面清單?主要包括在疫情防控急需的醫(yī)療衛(wèi)生、物資生產(chǎn)企業(yè),民生保障重點行業(yè)企業(yè),污染小、吸納就業(yè)能力強的行業(yè)企業(yè),重大工程項目,重點領(lǐng)域企業(yè),信用評價綠牌企業(yè)等六類企業(yè)。目前已在這一基礎(chǔ)上,再將位于產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈重要節(jié)點、容易造成“卡脖子”和存在斷鏈風(fēng)險的企業(yè)納入。除信訪投訴舉報核實等情形以外,可免于現(xiàn)場執(zhí)法檢查。

        何國森表示,建立正面清單后便實施差異化監(jiān)管。除了清單內(nèi)企業(yè)免于現(xiàn)場執(zhí)法檢查外,對在線監(jiān)控設(shè)備安裝聯(lián)網(wǎng)、穩(wěn)定運行,且環(huán)保信用良好的企業(yè),環(huán)保部門減少現(xiàn)場執(zhí)法檢查頻次。而對未納入清單的企業(yè),則嚴(yán)格落實“雙隨機、一公開”執(zhí)法檢查?!巴ㄟ^三類差異化管理,實現(xiàn)對守法企業(yè)無事不擾,但是正常執(zhí)法工作也在開展。”

        同時,全省生態(tài)環(huán)境部門還借助信息化手段進行非現(xiàn)場監(jiān)管。通過在線監(jiān)控、無人機巡查、用能監(jiān)控等提高執(zhí)法效能,減少生產(chǎn)干擾。截至7月底,全省采用非現(xiàn)場方式對正面清單內(nèi)企業(yè)開展檢查共3172家次,發(fā)現(xiàn)問題214個,清單內(nèi)企業(yè)涉環(huán)境違法案件10宗,都已依法處置。

        另外,還開展人性化監(jiān)管,全省各地完善環(huán)境違法容錯糾錯機制,充分考慮疫情影響,謹(jǐn)慎使用停產(chǎn)、查封、扣押、限制生產(chǎn)等整治措施。

        截至7月底,全省各地第一、二批次發(fā)布納入監(jiān)督執(zhí)法正面清單范圍的企業(yè)合計達(dá)6205家,其中3188家為民生保障重點行業(yè)企業(yè)。

        與去年同期相比,3-7月,全省處罰2668宗違法案件,同比下降43.25%,處罰金額下降22.3%。

        超300個疫情防控相關(guān)項目環(huán)評豁免

        此次,環(huán)評也在服務(wù)“六穩(wěn)六?!敝邪l(fā)揮作用。

        省生態(tài)環(huán)境廳環(huán)境影響評價與排放管理處處長方平波介紹,已篩選全省112個重點項目實施專班協(xié)調(diào)、專人跟進、定期調(diào)度、掛賬銷號管理,建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、報告表審批時限分別壓縮至15個工作日、7個工作日,截至目前,已批復(fù)40個重點項目環(huán)評報告。

        協(xié)調(diào)解決了??松梨诨葜菀蚁┮黄陧椖?、湛江巴斯夫新型一體化項目、汕頭至漳州鐵路等項目在環(huán)評編制過程中遇到的一些問題。通過優(yōu)化規(guī)劃環(huán)評機制,簡化建設(shè)項目環(huán)評管理,今年以來,省高速公路網(wǎng)規(guī)劃環(huán)評,廣州港、汕頭港、惠州港等港區(qū)規(guī)劃調(diào)整環(huán)評等通過審查。

        同時,環(huán)評管理也實行正面清單。截至7月22日,全省對納入“正面清單”的533個建設(shè)項目實施環(huán)評告知承諾制審批;對366個醫(yī)療衛(wèi)生、物資生產(chǎn)、研究試驗等“三類建設(shè)項目”,提供環(huán)評豁免或填報環(huán)境影響登記表等應(yīng)急服務(wù)保障措施,涉及新增日產(chǎn)口罩約5500萬只、防護服超2萬套。

        “在疫情持續(xù)、還有需要支持企業(yè)開展復(fù)工復(fù)產(chǎn)恢復(fù)產(chǎn)能的期間,都會一直推行正面清單?!焙螄硎?。

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