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      全省已向社會公布1701件中央環(huán)保督察組轉(zhuǎn)辦件辦理結(jié)果

      時間 : 2016-12-23 10:22:05 來源 : 南方日報網(wǎng)絡(luò)版
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        近一個月以來,為了盡快辦結(jié)辦好中央環(huán)保督察組轉(zhuǎn)辦件,我省各地全力以赴,從嚴(yán)從快從實查處各類環(huán)境違法行為。截至12月22日,全省已向社會公布1701件轉(zhuǎn)辦件辦理結(jié)果。

        從嚴(yán)問責(zé)從重處罰

        中央環(huán)保督察期間全省已問責(zé)339人

        陽江市陽東區(qū),8名黨員、干部因?qū)Ψ欠ú缮氨O(jiān)管失職受處分,5名市區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)被問責(zé);韶關(guān)市仁化縣,4名黨員、干部因?qū)Ψ欠ú缮氨O(jiān)管失職受處分,5名縣鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)被問責(zé)……

        12月15日,廣東省紀(jì)委通報4起環(huán)境污染責(zé)任追究案件,令社會各界高度關(guān)注。中央環(huán)保督察期間,省紀(jì)委、省監(jiān)察廳堅持暗訪、查處、追責(zé)、曝光“四管齊下”,加大對中央督察組交辦環(huán)境問題線索失職失責(zé)行為的查處力度,為環(huán)境保護(hù)提供堅強(qiáng)紀(jì)律保障。

        各地不斷加大對地方和單位環(huán)保失職失責(zé)行為查處力度。佛山市首倡“一案雙查”制度,要求各級紀(jì)委、監(jiān)察部門履行好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職責(zé),凡涉及中央環(huán)保督察組交辦的問題線索,一律作為重大線索,逐一登記在冊,確保查深查透。中央環(huán)保督察組進(jìn)駐廣東不到一周時間內(nèi),三水區(qū)就對25名責(zé)任人予以不同程度的問責(zé)處分。肇慶市委副書記兼政法委書記親任市環(huán)保督察協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)組常務(wù)副組長,對中央督察組交辦給的環(huán)境污染問題線索,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)全部介入跟進(jìn)調(diào)查處理,截至12月15日,已對58名相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行問責(zé);其中,提請四會市委、市政府免去四會市環(huán)保局主要責(zé)任人相關(guān)職務(wù)。12月13日,廣州市從化區(qū)環(huán)保局副局長徐駿翔因涉嫌濫用職權(quán)罪、環(huán)境監(jiān)管失職罪被廣州市人民檢察院批準(zhǔn)決定逮捕。據(jù)不完全統(tǒng)計,截至12月21日,全省在中央環(huán)保督察期間已約談712人,問責(zé)339人。

        治污用重典。110萬元!這是督察期間惠州市作出的擬罰款額最大的一單!位于博羅縣楊橋鎮(zhèn)惠州市盛易木業(yè)有限公司,被投訴排放大量濃煙嚴(yán)重影響附近居民生活。經(jīng)現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn),該企業(yè)存在擅自增加生產(chǎn)設(shè)備的違法行為,煙塵和氮氧化物超標(biāo)排放。當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門作出責(zé)令立即改正違法行為和停產(chǎn)整治;對擅自增加生產(chǎn)設(shè)備和煙塵超標(biāo)兩項違法事實,擬處罰110萬元?!?10萬的頂格處罰,彰顯了地方政府堅決治污的決心,對環(huán)境違法企業(yè)更是起到了強(qiáng)大的震懾作用。”廣東省環(huán)境監(jiān)察局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

        對于環(huán)境違法者,地方政府絕不姑息,雖遠(yuǎn)必究。12月17日,惠州市惠東縣組織白盆珠鎮(zhèn)、蓮花山保護(hù)區(qū)管理處、縣國土、林業(yè)、環(huán)保、供電、公安等有關(guān)部門共100多人到蓮花山自然保護(hù)區(qū)開展違建清拆工作。截至17日中午12時30分,蓮花山保護(hù)區(qū)內(nèi)的違法建筑物全部拆除完畢。縣公安局已刑拘涉案人員1名,并發(fā)布懸賞金額5萬元的懸賞通告,加大對其他涉事當(dāng)事人的抓捕力度。

        在陽江陽春市,當(dāng)?shù)貙εf崆峒水泥廠非法存放銅鎳渣等重金屬危險廢物的舉報問題,組織環(huán)保、公安部門提前介入處理,并采取措施現(xiàn)場控制4名犯罪嫌疑人。云浮市公安局云城分局對云浮市環(huán)保局移交的擅自損毀環(huán)保封條、啟用已查封設(shè)施(設(shè)備)的新和興石業(yè)有限公司涉案人員作出行政拘留6天的處罰決定。汕尾市環(huán)保、公安等部門組成專門執(zhí)法隊伍,對甲子、甲西鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)拒不停產(chǎn),沒有自行拆除的兩家非法電鍍廠強(qiáng)制拆除。佛山市順德區(qū)開展各鎮(zhèn)環(huán)境執(zhí)法統(tǒng)一大行動,僅12月7日一天就刑拘6人,31人被公安機(jī)關(guān)帶走調(diào)查……

        督察期間,各地紛紛打出重拳,環(huán)保、公安等部門聯(lián)合出擊,打出威勢、打出成效。據(jù)不完全統(tǒng)計,截至12月21日,各地已對2205家企業(yè)責(zé)令整改,立案處罰企業(yè)1778家,擬處罰金額5689.1萬元,公安機(jī)關(guān)立案偵查70宗,行政拘留48人,刑事拘留80人。

        快速反應(yīng)及時處置

        8日內(nèi)反饋處理情況,10日內(nèi)公布辦理結(jié)果

        “馬上出發(fā),立即行動!”12月2日深夜,珠海市富山工業(yè)園管委會環(huán)保局局長正準(zhǔn)備休息。突然,一陣鈴聲響起,電話那頭傳來了珠海市環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)的聲音。當(dāng)他掛斷電話火速趕往集合地點后,珠海市環(huán)保局監(jiān)察分局、斗門區(qū)環(huán)保局和富山環(huán)保局已組成聯(lián)合調(diào)查組直奔富山工業(yè)園。

        3日凌晨,為避免打草驚蛇,聯(lián)合調(diào)查組最初并未對珠海宏勤公司負(fù)責(zé)人說明來意,只是詳細(xì)查看了工廠的生產(chǎn)設(shè)施和生產(chǎn)工藝,隨后對公司的情況進(jìn)行了聯(lián)合研判。4日上午再到現(xiàn)場調(diào)查,并證明投訴人投訴該企業(yè)的部分情況屬實。第三方機(jī)構(gòu)的檢測結(jié)果也證實:該工廠臭氣最高濃度值為550,超出國家標(biāo)準(zhǔn)的26.5倍。9日,富山環(huán)保局依法對該公司下達(dá)《責(zé)令停止生產(chǎn)決定書》。

        在查處宏勤公司的同時,環(huán)保執(zhí)法人員還“順藤摸瓜”,發(fā)現(xiàn)了另一宗違法案例:位于宏勤公司隔壁的珠海市園保生物科技有限公司同樣存在臭氣超標(biāo)的違法行為,目前該公司已被責(zé)令停產(chǎn)。

        根據(jù)中央環(huán)保督察組和廣東省環(huán)保督察協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)組的要求,各地須在8日內(nèi)反饋轉(zhuǎn)辦件處理情況并在10日內(nèi)通過當(dāng)?shù)厝請蠛驼W(wǎng)站向社會公布辦理結(jié)果。各地把轉(zhuǎn)辦件查處作為環(huán)保頭等大事,爭分奪秒、快速出擊,推動各項轉(zhuǎn)辦件的快速解決。

        12月13日深夜,雖是寒風(fēng)凜冽,但中山古鎮(zhèn)執(zhí)法人員一刻也不敢停留。接到轉(zhuǎn)辦件后,中山古鎮(zhèn)立即派出環(huán)保、安監(jiān)和古三治保等執(zhí)法部門共計12人,分成三個小組,對古三小學(xué)一帶開展歷時6小時的地毯式污染源排查行動,排查原因,提出整改措施。翌日上午,該鎮(zhèn)又組織多部門執(zhí)法人員再次前往現(xiàn)場集中巡查,對部分直接外排污水企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場查封。

        “環(huán)境違法行為具有瞬時性,每一個案件,我們都必須跟時間賽跑,才能牢牢‘鎖住’污染現(xiàn)場。”廣州市白云區(qū)環(huán)保局的一線執(zhí)法人員感慨地說,“兵貴神速,一有線索,馬上出發(fā)?!?/p>

        12月1日凌晨,接到江高鎮(zhèn)廣州市富貴豆食品有限公司夜晚污染直排舉報件后,白云區(qū)立即組織白云區(qū)環(huán)保局、江高鎮(zhèn)政府、神山派出所趕往現(xiàn)場處理。針對其違法排污行為,區(qū)環(huán)保局當(dāng)場責(zé)令停止排污,并對其立案調(diào)查;江高鎮(zhèn)政府當(dāng)場對該作坊生產(chǎn)設(shè)備實施了查封,同時責(zé)令沙龍村村委會、廠房業(yè)主對該違法作坊進(jìn)行徹底清理;神山派出所將該作坊的5名員工帶回派出所接受調(diào)查。12個小時過后,當(dāng)天中午,該作坊已全面停產(chǎn),作坊經(jīng)營者已自行拆除全部生產(chǎn)設(shè)備。

        群眾導(dǎo)向務(wù)求實效

        邀請群眾代表隨同現(xiàn)場執(zhí)法

        “讓基層環(huán)境污染‘無所遁形’”“讓群眾看到了政府治污的決心,看到了青山綠水的希望”“公開辦案情況,環(huán)保監(jiān)管更接地氣!”……

        12月21日,《汕頭日報》頭版以《創(chuàng)新環(huán)保監(jiān)管方式》為題,報道社會各界紛紛點贊督察期間汕頭開展環(huán)境整治、造福于民的行動。

        督察期間,各地黨委政府各部門擰成一股繩,形成銳不可當(dāng)?shù)沫h(huán)保合力。各地抓住這一契機(jī),借勢借力,把能解決的環(huán)保問題立刻解決,對暫時不能解決的問題也明確提出整改落實的目標(biāo)、時限和責(zé)任單位,努力提升群眾對環(huán)境質(zhì)量改善的獲得感,并為今后我省環(huán)保事業(yè)蓬勃發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。

        江門市新會區(qū)環(huán)保局會同大澤鎮(zhèn)政府專門成立檢查組,駐守大澤鎮(zhèn)創(chuàng)利來工業(yè)園區(qū),查問題、抓整改。截至12月7日,園區(qū)內(nèi)14家違法建設(shè)企業(yè)均被依法立案處罰,擬處罰款共58萬元。同時,大澤鎮(zhèn)政府已查封該園區(qū)供電設(shè)備,14家企業(yè)全部停產(chǎn)整治。

        為徹底整治三友機(jī)制環(huán)保碳廠環(huán)境污染問題,茂名高州市環(huán)境監(jiān)察分局執(zhí)法人員與鎮(zhèn)江鎮(zhèn)政府工作人員多次赴現(xiàn)場調(diào)查,并對該廠立案處理。目前,該廠已被實施斷電,22個碳窯已全部清拆完畢,污染物得到清除。

        接到群眾舉報后,揭陽市揭東縣環(huán)保局對霖磐鎮(zhèn)聯(lián)西村造紙廠、月城鎮(zhèn)西湖村造紙廠立即進(jìn)行調(diào)查。經(jīng)調(diào)查,兩家企業(yè)均已停止生產(chǎn),但廠房、設(shè)備都在,這才導(dǎo)致了村民的懷疑。為打消村民心中的擔(dān)憂,當(dāng)?shù)貙杉移髽I(yè)實施斷電,同時要求企業(yè)加緊拆除設(shè)備,目前企業(yè)核心設(shè)備及構(gòu)件均已拆除。

        對于部分群眾反映特別強(qiáng)烈的環(huán)境問題,一些地市執(zhí)法部門還主動邀請群眾代表隨同現(xiàn)場執(zhí)法,主動接受群眾監(jiān)督,提高辦案公信力。

        針對廣州市番禺區(qū)石樓鎮(zhèn)群眾對東莞麻涌鎮(zhèn)新沙港工業(yè)區(qū)夜間異味投訴較多的情況,12月6日晚,東莞麻涌鎮(zhèn)環(huán)保分局會同監(jiān)測單位,到上訪群眾家中、樓頂實地監(jiān)測臭味,全面了解群眾反映的情況。當(dāng)晚,麻涌鎮(zhèn)還派出3組執(zhí)法人員,對華陽、南洲、新沙港區(qū)域進(jìn)行巡查。檢查發(fā)現(xiàn),南洲村的一家企業(yè)與原環(huán)評有所不符,執(zhí)法人員責(zé)令其必須重新進(jìn)行環(huán)評報批。

        清遠(yuǎn)英德市在辦理關(guān)于青塘鎮(zhèn)建新村魯惠防水材料廠疑將化工廢料偷埋地下的環(huán)境問題時,為消除當(dāng)?shù)卮迕褚苫?,英德市副市長帶領(lǐng)市環(huán)保局等工作人員,邀請當(dāng)?shù)卮迕翊硪黄鸬皆搹S核查。在村民代表的見證下,現(xiàn)場調(diào)來勾機(jī)對指認(rèn)的兩個工業(yè)廢料填埋地點進(jìn)行挖掘。挖掘后,未發(fā)現(xiàn)有工業(yè)廢料填埋的跡象,村民代表對環(huán)境執(zhí)法表示滿意。

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