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      廣東打響全面推行田長制“發(fā)令槍” 建立5級田長和網(wǎng)格田長“5+1”責(zé)任體系

      時(shí)間 : 2024-01-12 10:33:45 來源 : 南方日報(bào)網(wǎng)絡(luò)版
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        1月11日,廣東省田長制現(xiàn)場推進(jìn)活動(dòng)在廣州增城舉辦,打響了全面推行田長制的“發(fā)令槍”。據(jù)現(xiàn)場消息,廣東將加快建立省、市、縣、鎮(zhèn)、村5級田長和網(wǎng)格田長“5+1”責(zé)任體系,預(yù)計(jì)全省所有耕地完成網(wǎng)格劃定可對應(yīng)明確田長約17萬名。

        活動(dòng)現(xiàn)場通報(bào)了田長制先行縣的突出成效和典型做法。廣州市增城區(qū)、梅州市蕉嶺縣、陽江市陽西縣、惠州市、中山市、珠海市田長代表分享了田長制工作經(jīng)驗(yàn)。田長們還實(shí)地調(diào)研了增城區(qū)朱村街耕地集中整治示范區(qū)、石灘鎮(zhèn)全域土地綜合整治項(xiàng)目現(xiàn)場,學(xué)習(xí)田長制等耕地保護(hù)和全域土地綜合整治項(xiàng)目農(nóng)用地整理工作經(jīng)驗(yàn)。

        田長制先行縣建設(shè)成效初顯

        全面推行田長制,是壓實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任的重要舉措,重點(diǎn)是建立省、市、縣、鎮(zhèn)、村5級田長和網(wǎng)格田長“5+1”責(zé)任體系,通過合理劃定耕地保護(hù)網(wǎng)格,建立以行政村為基本單元的網(wǎng)格化管理機(jī)制,建立“人田對應(yīng)”關(guān)系,將耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)落實(shí)到責(zé)任人、地塊和網(wǎng)格,調(diào)動(dòng)發(fā)揮村、組基層組織作用,實(shí)現(xiàn)耕地保護(hù)關(guān)口前移,重心下移,把好耕地保護(hù)第一關(guān)。

        2022年,省自然資源廳在21個(gè)地級以上市各選取1個(gè)縣(市、區(qū))開展田長制先行縣建設(shè),在體系構(gòu)建、系統(tǒng)運(yùn)用、網(wǎng)格劃分等方面先行先試,共劃分網(wǎng)格約21萬個(gè),覆蓋耕地478萬畝,約占全省耕地面積的16%,設(shè)立各級田長33799名,其中縣級田長54名、鎮(zhèn)級田長792名、村級田長6834名、網(wǎng)格田長26130名,實(shí)現(xiàn)“人田對應(yīng)”,積極開展巡田工作,涌現(xiàn)出“耕地保護(hù)圖”、積分制激勵(lì)、有獎(jiǎng)舉報(bào)、“萬人巡田”、“檢察長+田長”機(jī)制等特色做法,為全面推行田長制打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

        在總結(jié)提煉田長制先行縣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,2023年9月,省委、省政府印發(fā)實(shí)施《關(guān)于全面推行田長制的實(shí)施意見》,省級設(shè)立了第一總田長、總田長和副總田長,田長制在廣東省全面推進(jìn)實(shí)施。

        預(yù)計(jì)全省將明確田長約17萬名

        在技術(shù)保障方面,省自然資源廳配套開發(fā)了全省統(tǒng)一的田長制信息管理系統(tǒng)和巡田軟件,并在“粵省事”移動(dòng)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)開設(shè)面向公眾的耕地信息查詢小程序,首次實(shí)現(xiàn)普通民眾自由查詢耕地信息功能,建立田長制“一巡一管一服務(wù)”綜合調(diào)度平臺(tái)。同時(shí),制定出臺(tái)了耕地網(wǎng)格劃定、田長制公示牌設(shè)定、鐵塔視頻建設(shè)等工作指引文件。

        省自然資源廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,接下來,全省自然資源系統(tǒng)將把全面推行田長制作為耕地保護(hù)和糧食安全的重要抓手,加快實(shí)現(xiàn)“5+1”田長體系上下全貫通。在省基礎(chǔ)上,推進(jìn)市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立田長和副田長;村設(shè)置村級田長,由村黨組織書記、村委會(huì)主任擔(dān)任;設(shè)置網(wǎng)格田長,按自然村、組或種植大戶等劃分網(wǎng)格并指定專人管理;各地根據(jù)實(shí)際需要設(shè)置護(hù)田員,協(xié)助村級田長、網(wǎng)格田長工作。同時(shí),合理劃定耕地保護(hù)網(wǎng)格。明確責(zé)任邊界,加快建立“人田對應(yīng)”關(guān)系。預(yù)計(jì)全省所有耕地完成網(wǎng)格劃定可對應(yīng)明確田長約17萬名。

        此外,全省將加強(qiáng)信息公開和宣傳培訓(xùn),在責(zé)任區(qū)域顯著位置設(shè)立統(tǒng)一規(guī)范的田長公示標(biāo)牌和保護(hù)標(biāo)識,公開各級田長責(zé)任范圍、耕地和永久基本農(nóng)田的信息,并開展耕地保護(hù)政策宣講活動(dòng)。全省逐步完善田長制監(jiān)測體系,構(gòu)建“天上看、地上查、網(wǎng)上管”的“人防+技防”動(dòng)態(tài)監(jiān)測監(jiān)管機(jī)制;加強(qiáng)組織保障和監(jiān)督落實(shí),實(shí)現(xiàn)問題發(fā)現(xiàn)閉環(huán)處理;探索開展省級田長制綜合評價(jià)獎(jiǎng)懲機(jī)制。

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