12月1日,廣東省文化和旅游廳發(fā)布了落實《關于釋放旅游消費潛力推動旅游業(yè)高質量發(fā)展的若干措施》工作方案,意在進一步釋放旅游消費潛力、推動旅游業(yè)高質量發(fā)展,滿足人民群眾美好生活需要,更好發(fā)揮旅游業(yè)對經濟社會發(fā)展的積極作用。
方案明確了高質量發(fā)展總體要求,即順應旅游消費升級趨勢,推進文化和旅游深度融合發(fā)展,豐富優(yōu)質旅游供給,釋放旅游消費潛力,提升行業(yè)發(fā)展能力,加快發(fā)展入境旅游,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,充分發(fā)揮旅游業(yè)在優(yōu)化經濟結構、擴大有效需求、改善民生福祉、促進就業(yè)增收、促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展中的重要作用,為助力文化和旅游消費市場繁榮復蘇和經濟社會高質量發(fā)展、奮力推進更高水平的文化強省和旅游業(yè)高質量發(fā)展示范省作出積極貢獻。
在豐富優(yōu)質旅游供給方面,方案指出將組織文藝演出、非遺進景區(qū);推動“非遺+旅游”融合發(fā)展;加強文物保護利用,加速開展文物主題游徑建設、紅色旅游;推進文化創(chuàng)意產品開發(fā),以及產業(yè)融合發(fā)展典型示范,多方面促進文旅深入融合。
“旅游+”業(yè)態(tài)初成規(guī)模,但仍待提質升級。方案指出,廣東將加速休閑度假、體育旅游高質量發(fā)展,打造一批精品示范基地;為加速農文旅發(fā)展,將進一步推廣佛山南海區(qū)、廣州從化區(qū)兩個國家文化產業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興試點的經驗做法,做大做強“粵美鄉(xiāng)村”旅游品牌。依托廣東豐富自然資源,廣東還將推進森林、濱海旅游,同時建立完善粵港澳游艇自由行政策。
為釋放旅游消費潛力,廣東將實施數(shù)字消費促進行動,以“粵式新潮流”為主題,圍繞網紅打卡點、美食目的地、燈光秀和音樂會等熱點,構建數(shù)字文化和旅游消費新型場景。同時打造“政府+金融+文旅”的開放式政企合作平臺,開展“百城百區(qū)”金融支持文化和旅游消費行動。方案也鼓勵各地圍繞節(jié)慶假期、積極開展文旅消費促進活動,并持續(xù)優(yōu)化旅游景區(qū)管理、智慧景區(qū)建設。
當下,夜游經濟成為新機遇,廣東亦將以國家級和省級夜間文化和旅游消費集聚區(qū)建設為抓手,加快夜間文旅消費尤其沉浸式項目培育,持續(xù)擦亮“粵夜粵美”夜間文旅品牌。同時鼓勵博物館夜間開放,更好滿足民眾增長的夜間出游需求。
要打造粵港澳世界級旅游目的地,“引客入粵”亦是關鍵。方案指出,廣東將加快發(fā)展入境旅游,一方面開展精準營銷,加強“活力廣東 時尚灣區(qū)”境外市場宣傳推廣、旅游展會及交流活動,另外也將加強簽證和通關政策宣傳,重點推介144小時過境免簽、“港車北上”、“澳車北上”等政策。
在硬件上,旅游景區(qū)便利化水平要持續(xù)提升,景區(qū)設施、服務將對標國際水平,尤其是提升入境旅游服務質量。同時,廣東作為展會大省,也將增強廣東文旅推介大會、廣東旅游文化節(jié)等文旅活動影響力,以更高展會平臺能級吸引海外人士前來交流、合作。
方案還提出了系列措施以提升文旅行業(yè)發(fā)展能力。對旅游企業(yè),全省將進一步完善旅游服務質量保證金制度,依法支持旅行社企業(yè)參與政府采購和服務外包;此外,將會同地市、院校和協(xié)會定期組織導游集訓輪訓,并對導游強制購物、誘騙購物等違法違規(guī)行為嚴厲打擊,進一步加強導游隊伍建設、推進旅游市場服務質量和規(guī)范度提升。
在行業(yè)內驅提質過程中,廣東同樣會加強與他省市的合作聯(lián)動,比如擴大與云南、貴州、廣西等地旅行社企業(yè)合作交流及互送游客規(guī)模。在泛珠三角區(qū)域、粵桂黔滇高鐵經濟帶等合作機制下,也將積極推進與四川、湖南、湖北等省區(qū)的文化旅游交流合作。
在大灣區(qū)內部,方案指出將進一步推進廣州、深圳兩個對外文化貿易基地建設,全力打造廣州(國際)對外文化和旅游貿易人才基地、廣州(國際)對外數(shù)字文化產業(yè)基地等5大核心片區(qū);支持廣州、深圳、佛山、惠州、東莞、江門等市加快推進國家文化和旅游消費試點城市建設;舉辦廣東文化和旅游產業(yè)投融資對接會,打造文旅投融資對接平臺;加強用地保障,鼓勵地方結合城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā);實施人才培養(yǎng)扶持“雙創(chuàng)工程”,開展人才柔性引進、人才基礎建設等人才保障計劃,全方位保障行業(yè)高質量、高速發(fā)展。