近日,經(jīng)省第一總河長(zhǎng)、省總河長(zhǎng)同意,省全面推行河長(zhǎng)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱“省領(lǐng)導(dǎo)小組”)公布廣東省2022年度全面推行河湖長(zhǎng)制工作考核結(jié)果。
自2022年起,廣東省河湖長(zhǎng)制工作考核新增加“省級(jí)河長(zhǎng)湖長(zhǎng)對(duì)相應(yīng)地級(jí)以上市河長(zhǎng)湖長(zhǎng)履職情況”的考核內(nèi)容。根據(jù)《廣東省全面推行河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制工作考核方案》(粵委辦〔2018〕80號(hào))等規(guī)定,經(jīng)省綜合評(píng)定,全省各市2022年度考核等次均為良好以上,其中廣州、江門、深圳、佛山、茂名、珠海、中山、汕頭、汕尾、云浮、清遠(yuǎn)、湛江等12市為優(yōu)秀等次;韶關(guān)、河源、梅州、惠州、東莞、陽(yáng)江、肇慶、潮州、揭陽(yáng)等9市(按行政區(qū)劃排序)為良好等次。省領(lǐng)導(dǎo)小組24個(gè)成員單位為優(yōu)秀等次。全省148位地級(jí)以上市河長(zhǎng)湖長(zhǎng)為優(yōu)秀等次。
河湖長(zhǎng)制工作連續(xù)5年獲國(guó)務(wù)院督查激勵(lì)
省河長(zhǎng)辦介紹,2022年,廣東高站位、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量推進(jìn)河湖長(zhǎng)制工作,各級(jí)河湖長(zhǎng)責(zé)任持續(xù)壓實(shí),工作機(jī)制和機(jī)構(gòu)設(shè)置取得新突破,河湖“四亂”及妨礙河道行洪突出問(wèn)題得到有效整治,地表水國(guó)考斷面水質(zhì)優(yōu)良比例、劣Ⅴ類斷面比例均優(yōu)于國(guó)家年度目標(biāo)值,萬(wàn)里碧道建設(shè)高質(zhì)量推進(jìn),積極推進(jìn)水經(jīng)濟(jì)發(fā)展,河湖治理綜合效益加快釋放。
2022年廣東河湖長(zhǎng)制工作亮點(diǎn)頗多,包括廣州市南崗河入選水利部首批(全國(guó)共7個(gè))幸福河湖建設(shè)項(xiàng)目、全國(guó)“強(qiáng)化河湖長(zhǎng)制網(wǎng)上專題班”安排廣東介紹智慧河湖建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)、4個(gè)案例入選水利部河湖長(zhǎng)制典型案例、3人入選全國(guó)第二屆“最美河湖衛(wèi)士”等,以及廣東省河湖長(zhǎng)制工作連續(xù)5年獲得國(guó)務(wù)院督查激勵(lì),是全國(guó)連續(xù)5年獲此殊榮的2個(gè)省份之一。
與此同時(shí),廣東堅(jiān)持河長(zhǎng)領(lǐng)治、社會(huì)共治,著力構(gòu)建治水興水格局。省級(jí)河長(zhǎng)主動(dòng)擔(dān)綱履職、示范帶動(dòng)。省第一總河長(zhǎng)、省總河長(zhǎng)共同簽發(fā)省總河長(zhǎng)令,高位部署開(kāi)展妨礙河道行洪突出問(wèn)題排查整治工作。各地各有關(guān)部門把落實(shí)河湖長(zhǎng)制擺在更加突出的位置,省市縣鎮(zhèn)村五級(jí)河湖長(zhǎng)常態(tài)化巡河履職,推動(dòng)大批長(zhǎng)期想解決而未能解決的問(wèn)題得到有效解決。在“河長(zhǎng)領(lǐng)治”推動(dòng)下,全省進(jìn)一步強(qiáng)化“人大河長(zhǎng)”“政協(xié)河長(zhǎng)”監(jiān)督作用,持續(xù)用好“河湖長(zhǎng)+警長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”協(xié)作機(jī)制,廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與,全省注冊(cè)護(hù)河志愿者達(dá)到98萬(wàn)人,推動(dòng)治水合力不斷凝聚。
堅(jiān)持部門聯(lián)動(dòng)、流域統(tǒng)籌,充分發(fā)揮平臺(tái)作用。2022年,廣東進(jìn)一步優(yōu)化省級(jí)河長(zhǎng)制工作機(jī)構(gòu),省領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位增至24個(gè),在省水利廳增設(shè)河湖長(zhǎng)制工作處,增加推動(dòng)水經(jīng)濟(jì)發(fā)展職能,強(qiáng)化河湖長(zhǎng)制的組織協(xié)調(diào)工作。發(fā)揮河湖長(zhǎng)制平臺(tái)統(tǒng)籌作用,推動(dòng)非法洗砂洗泥問(wèn)題整改取得階段性成效。
堅(jiān)持專項(xiàng)整治、正本清源,推動(dòng)河湖生態(tài)穩(wěn)定復(fù)蘇。廣東河湖長(zhǎng)制工作始終把解決老百姓關(guān)切的突出水問(wèn)題作為河湖治理的“優(yōu)先項(xiàng)”,持續(xù)開(kāi)展河湖專項(xiàng)整治,累計(jì)整治“四亂”“礙洪”等問(wèn)題3萬(wàn)多宗,連續(xù)5年開(kāi)展一年兩次的流域集中“清漂”,結(jié)合日常保潔,累計(jì)清理水面漂浮物2000萬(wàn)噸,各地努力實(shí)現(xiàn)“像管街道一樣管河道”。
依托萬(wàn)里碧道打造幸福河湖“廣東樣板”
近年來(lái),廣東堅(jiān)持系統(tǒng)治理、水岸聯(lián)動(dòng),依托萬(wàn)里碧道打造幸福河湖“廣東樣板”。2022年,廣東建成碧道2273公里,累計(jì)建成5212公里,實(shí)現(xiàn)“三年見(jiàn)雛形”目標(biāo),并進(jìn)一步健全碧道建設(shè)管理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,編制《碧道工程規(guī)劃設(shè)計(jì)導(dǎo)則》地方標(biāo)準(zhǔn),印發(fā)碧道運(yùn)行管護(hù)指導(dǎo)意見(jiàn)、公眾文明公約,鼓勵(lì)各地探索多元化管護(hù)機(jī)制。同時(shí),廣東省組織廣州南崗河成功申報(bào)全國(guó)首批幸福河湖建設(shè)項(xiàng)目,年度建設(shè)任務(wù)和中央投資7908萬(wàn)元均已提前100%完成。依托河湖治理成效支撐,廣東目前正在探索推進(jìn)水經(jīng)濟(jì)發(fā)展,指導(dǎo)地市開(kāi)展試點(diǎn),水經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)步開(kāi)局。
堅(jiān)持聯(lián)動(dòng)發(fā)力、精準(zhǔn)治污,水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。2022年,河湖長(zhǎng)制工作堅(jiān)持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污,圍繞國(guó)考斷面達(dá)標(biāo)攻堅(jiān)、飲用水水源保護(hù)、入河排污口排查整治、黑臭水體治理和河湖生態(tài)修復(fù)等攻堅(jiān)重點(diǎn),充分發(fā)揮河湖長(zhǎng)制平臺(tái)作用,統(tǒng)籌推進(jìn)生活、工業(yè)、農(nóng)業(yè)污染防治,強(qiáng)化上下游、左右岸、干支流系統(tǒng)治理,助力廣東河湖水環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步提升。在2022年底,全省地表水質(zhì)優(yōu)良率(Ⅰ—Ⅲ類)達(dá)92.6%,創(chuàng)有考核以來(lái)最好水平。
在堅(jiān)持剛性約束、綠色發(fā)展、持續(xù)提升水安全保障能力方面,廣東制定和實(shí)施全省“十四五”用水總量和強(qiáng)度管控方案,深入實(shí)施國(guó)家節(jié)水行動(dòng),2022年全面超額完成國(guó)家下達(dá)的水資源管理“三條紅線”約束性指標(biāo)任務(wù);采取嚴(yán)格水量調(diào)度、精準(zhǔn)調(diào)度壓咸等系列措施,有效應(yīng)對(duì)廣東極端旱情,確保近6500萬(wàn)人的供水安全;扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村供水“三同五化”改造提升和大中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造,筑牢農(nóng)村水利基礎(chǔ)。
在切實(shí)強(qiáng)化制度效能方面,2022年,廣東河湖長(zhǎng)制工作堅(jiān)持固本強(qiáng)基、嚴(yán)督實(shí)考,同樣取得諸多亮點(diǎn)。如實(shí)行河湖長(zhǎng)信息動(dòng)態(tài)更新和定期公告制度,推動(dòng)建立河湖長(zhǎng)崗位調(diào)整自然遞補(bǔ)機(jī)制,避免河湖管理出現(xiàn)責(zé)任“真空”;完善河湖長(zhǎng)制工作考核制度,建立對(duì)市級(jí)河長(zhǎng)湖長(zhǎng)個(gè)人的考核機(jī)制;制訂《廣東省河湖長(zhǎng)制監(jiān)督檢查辦法》,全面建立“查、認(rèn)、改、責(zé)”閉環(huán)管理的監(jiān)督檢查機(jī)制,突出嚴(yán)督實(shí)考;出臺(tái)《廣東省洗砂監(jiān)管執(zhí)法機(jī)制(試行)》,建立健全洗砂監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制;打造“廣東智慧河長(zhǎng)”平臺(tái),方便各級(jí)河湖長(zhǎng)“掌上治河”、公眾“指尖監(jiān)督”,“廣東智慧河長(zhǎng)”相關(guān)項(xiàng)目分別獲省政務(wù)服務(wù)創(chuàng)新案例、創(chuàng)新方案。