“省財政安排項目前期工作經(jīng)費4800萬元,并按進度及時足額落實省級資本金,極大加快了項目推進速度?!苯衲?月初,江門臺山的黃茅海跨海通道項目打下第一根鋼管樁,項目比原計劃提前半年開工,從籌建到開工僅一年半時間,創(chuàng)造了重大跨海工程建設(shè)的新速度。對此,省財政廳有關(guān)負責(zé)人表示,對于黃茅??绾Mǖ肋@樣的重大項目,廣東省財政通過加大前期工作經(jīng)費支持力度、統(tǒng)籌安排專項債券資金、研究重大基礎(chǔ)設(shè)施投融資政策等措施,有力推動重大項目投資提速增效。
數(shù)據(jù)顯示,2020年上半年,廣東固定資產(chǎn)投資同比增長0.1%,增幅比一季度回升15.4個百分點,其中基礎(chǔ)設(shè)施投資同比增長7.2%,增幅比一季度提高18.6個百分點,為全省穩(wěn)投資、穩(wěn)增長提供重要支撐。
針對我省重大項目謀劃儲備不足、前期工作推進慢等問題,省財政進一步加大重大項目前期工作經(jīng)費規(guī)模。在今年初預(yù)算安排5億元的基礎(chǔ)上,進一步增加安排至10億元,推動謀劃儲備117個重大項目,預(yù)計可拉動投資6000億元。該舉措變“資金等項目”為“項目等資金”,確保重大項目每年儲備一批、新建一批、建成一批。
為推動重大項目盡快落地,省財政廳第一時間與省發(fā)展改革委進行對接,逐項核對省重點項目資金保障情況。涉及省財政出資的,逐項落實項目資金安排,確保省重點項目建設(shè)資金保障到位。通過統(tǒng)籌預(yù)算安排,足額落實省重點項目省級出資,2020年省級財政安排鐵路、高速公路、機場、水利等重大項目資金超過560億元。其中,安排鐵路項目省級資本金超過300億元,資金規(guī)模為近年來之最,超過過去3年資金安排總和。
省財政廳還對省級資本金出資需求情況進行深入調(diào)研,結(jié)合當(dāng)前投融資形勢和我省實際,形成《推進重大基礎(chǔ)設(shè)施投融資改革 拓展省級資本金籌措思路》報省政府并經(jīng)常務(wù)會議審議通過。積極構(gòu)建以政府為引導(dǎo)、企業(yè)為主體的多元化投融資機制,綜合運用政府和社會資本合作模式、基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動產(chǎn)投資信托基金、土地綜合開發(fā)等投融資政策工具,拓寬基礎(chǔ)設(shè)施投融資渠道,作為廣義財政政策的有益補充。同時,通過創(chuàng)新投融資路徑,充分發(fā)揮財政資金引導(dǎo)作用,引入社會資本投資重大基礎(chǔ)設(shè)施,將更多的社會資本投向固定資產(chǎn),讓社會資本共建共享投資成果;提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運營效率,推動我省重大基礎(chǔ)設(shè)施高質(zhì)量發(fā)展;充分發(fā)揮投資的乘數(shù)效應(yīng),拉動經(jīng)濟增長。