4月1日,省自然資源廳印發(fā)2020年度服務(wù)保障重大項目清單,提出對廣州至湛江鐵路等106個重大項目實施清單式管理。其中,鐵路項目27個、高速公路項目40個、其他公路項目3個、機場項目6個、能源電力項目14個、水利工程7個、產(chǎn)業(yè)項目4個、民生及科技項目5個。
列入清單的106個項目,均屬國家和省重大專項建設(shè)規(guī)劃及今年重點推進的基礎(chǔ)設(shè)施項目,或?qū)θ』騾^(qū)域發(fā)展具有重要影響的重大戰(zhàn)略支撐作用的產(chǎn)業(yè)項目,以及對改善民生及科技創(chuàng)新具有重大意義的民生及科技項目。
用地指標(biāo)跟著重大項目走
“資源要素能保必保、審批速度能快則快、報批材料能少就少、審批環(huán)節(jié)能簡盡簡。”省自然資源廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,該廳將對106個項目提供全要素保障。落實“用地指標(biāo)跟著重大項目走”機制,推進自然資源要素和陸海發(fā)展空間優(yōu)先向重大項目集聚。加快盤活圍填海歷史存量利用,填而未用地區(qū)抓緊安排項目,合理配置林地定額,對重大項目用地用海用林需求做到應(yīng)保盡保。
突出全鏈條服務(wù),省自然資源廳將聚焦用地預(yù)審與選址、農(nóng)轉(zhuǎn)用和土地征收、供地、用地規(guī)劃和工程規(guī)劃許可、不動產(chǎn)登記發(fā)證等環(huán)節(jié),建立健全自然資源系統(tǒng)內(nèi)重大項目全鏈條服務(wù)保障模式,推進重大項目快批快審、批后快征、征后快供、供后快用和及時確權(quán)登記,確保重大項目服務(wù)保障全鏈條有序銜接。
推動審批提速
今年3月,國務(wù)院出臺《關(guān)于授權(quán)和委托用地審批權(quán)的決定》。廣東省承接國家委托用地審批權(quán)試點實施方案也正在緊鑼密鼓醞釀出臺之中。
省自然資源廳將以用地審批權(quán)下放為契機,進一步推動用地審批提速。繼續(xù)深入推進規(guī)劃用地“多審合一、多證合一、多測合一、多驗合一”改革,探索特定項目用地規(guī)劃許可證和工程規(guī)劃許可證合并,規(guī)劃條件核實與土地核驗合并,大力推行網(wǎng)上審批和“不見面”辦事,保障重大項目盡快落地。
除此之外,省自然資源廳還將構(gòu)建事前、事中、事后綜合服務(wù)體系,做到事前主動對接、事中加強指導(dǎo)、事后跟蹤問效,讓重大項目審批感受自然資源部門“溫度”。
值得關(guān)注的是,106個項目中有10個項目被確定為特別重大項目。包括廣州至湛江鐵路、深茂鐵路深圳至江門段、贛州至深圳鐵路廣東段、南沙至中山高速公路、黃茅海跨海通道、廣州市從化至黃埔高速公路、深圳機場三跑道擴建工程、珠江三角洲水資源配置工程、湛江巴斯夫一體化項目、埃克森美孚惠州化工綜合體項目等。針對上述特別重大項目,省自然資源廳將建立工作專班,實施“一個項目、一名分管領(lǐng)導(dǎo)、一個專班、一跟到底”的“四個一”服務(wù)保障制度。